- 李克強:力爭讓群眾企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便
- 2017年12月11日來源:中國政府網(wǎng)
提要:“政府施政要進一步順應(yīng)民意,人民政府就要解決人民群眾的難點痛點?!崩羁藦娬f,“既然群眾和企業(yè)感覺到審批辦事時間長、成本高,那我們就要切實聯(lián)通數(shù)據(jù)、打通業(yè)務(wù),真正降低群眾和企業(yè)的辦事成本,利企便民?!?/p>
“要緊緊依靠‘互聯(lián)網(wǎng)+’,進一步深化‘放管服’改革,力爭讓群眾企業(yè)辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便!”李克強總理在12月6日國務(wù)院常務(wù)會議上特別強調(diào)。
當(dāng)天會議部署加快推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。李克強說,“放管服”改革是簡政放權(quán)改革的延伸、豐富和發(fā)展,是處理好市場和政府關(guān)系、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要按照黨的十九大建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和人民滿意的服務(wù)型政府的要求,加快部門和地方政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,推動改革持續(xù)深化。
“要通過政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,打通‘放管服’改革的‘經(jīng)脈’,讓‘放管服’改革插上新的翅膀!”總理說。
政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)是政府應(yīng)該提供的公共服務(wù)
“各地區(qū)各部門一定要明確,政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)是政府應(yīng)該提供的公共服務(wù)!”李克強總理明確指出。
他說,過去談到政府提供公共服務(wù),大多是指道路、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等等,但在當(dāng)前這個“數(shù)據(jù)時代”,政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)該是公共服務(wù)的重要組成部分,是政府應(yīng)該做的工作。
“只要不涉及國家安全等數(shù)據(jù),該向社會提供的就要提供,尤其是政府政務(wù)信息、統(tǒng)計信息等?!笨偫碚f。
李克強表示,近年來中國“互聯(lián)網(wǎng)+”等有些已經(jīng)走在世界前列?!巴苿又袊?jīng)濟進一步穩(wěn)中向好,政府必須在政務(wù)數(shù)據(jù)這一公共服務(wù)上加大工作力度?!彼f。
當(dāng)天會議決定,對分散、獨立的政務(wù)信息系統(tǒng)加快清理整合,統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,并依法依規(guī)向社會開放。全面清理和制止公共數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會組織開放的行為,體現(xiàn)公平。
“整合是原則、孤網(wǎng)是例外,那誰來認(rèn)證這個‘例外’呢?要有專門的組織機構(gòu)?!崩羁藦娒鞔_要求,“當(dāng)年根據(jù)人民群眾的呼聲,我們加快推動PM2.5數(shù)據(jù)的公開。今天我們要主動做好數(shù)據(jù)這一公共服務(wù),推動政務(wù)信息進一步公開!”
他特別強調(diào),要通過政務(wù)數(shù)據(jù)這一公共服務(wù),營造更加良好的營商環(huán)境,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
人民政府就要解決人民群眾的難點痛點
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報,通過系統(tǒng)自查、數(shù)據(jù)編目等工作,目前各部門政務(wù)系統(tǒng)已實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通”。李克強要求,下一步要加大工作力度,加快實現(xiàn)“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”。
“政府施政要進一步順應(yīng)民意,人民政府就要解決人民群眾的難點痛點?!崩羁藦娬f,“既然群眾和企業(yè)感覺到審批辦事時間長、成本高,那我們就要切實聯(lián)通數(shù)據(jù)、打通業(yè)務(wù),真正降低群眾和企業(yè)的辦事成本,利企便民?!?/p>
當(dāng)天會議決定,年底前初步實現(xiàn)國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)向各級政務(wù)部門開放共享數(shù)據(jù),打通數(shù)據(jù)查詢互認(rèn)通道,逐步滿足政務(wù)服務(wù)部門對自然人和企業(yè)身份核驗、納稅證明、不動產(chǎn)登記、學(xué)位學(xué)歷證明等約500項數(shù)據(jù)查詢等需求,促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,提高政務(wù)服務(wù)效能,避免企業(yè)和群眾辦事多頭奔波。
會議明確要求,對依法依規(guī)應(yīng)由政府提供、可經(jīng)政務(wù)信息系統(tǒng)查詢到的信息,一般不得要求另開證明。
從中央政府的中國政府網(wǎng),到各地方政府和各部門網(wǎng)站都要實現(xiàn)聯(lián)通
“現(xiàn)在一些數(shù)據(jù)不能聯(lián)通,讓辦事群眾只能到處問、到處打聽,這也滋生了一批‘二政府’、‘紅頂中介’?!崩羁藦娬f。
他強調(diào),要通過創(chuàng)新體制機制,加快各地政府、各部門網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,積極推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“全國漫游”。
“從中央政府的中國政府網(wǎng),到各地方政府和各部門網(wǎng)站都要實現(xiàn)聯(lián)通,讓群眾點一個頁面就知道規(guī)定是什么、辦事程序是什么?!笨偫碚f,“這不僅便利群眾辦事,也有利于增強政府的公信力?!?/p>
李克強強調(diào),在創(chuàng)新體制機制的同時,要通過購買服務(wù)等方式,發(fā)揮社會專業(yè)力量的作用,推進技術(shù)創(chuàng)新。
“一些城市已經(jīng)通過購買企業(yè)服務(wù)等方式,推進智慧城市、智慧政府建設(shè)。各部門在打破信息孤島、推進信息共享時,也需要借鑒這樣的技術(shù)創(chuàng)新?!笨偫碚f。
他要求,要建立政務(wù)數(shù)據(jù)校正完善機制,按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,確保信息及時、可靠、完整、權(quán)威。
數(shù)據(jù)公共服務(wù)做好了,我們的發(fā)展效率會大大提高,競爭力也會大大增強
李克強要求,要加快對涉及信息共享急需的相關(guān)法規(guī)規(guī)章立改廢,出臺電子證照等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),同時要確保信息安全。
“哪些信息不能公開,哪些信息必須公開,要建立嚴(yán)格的甄別系統(tǒng)。涉及國家安全、個人隱私等數(shù)據(jù)信息要確保安全,其他公共信息要依法依規(guī)公開?!笨偫碚f。
當(dāng)天會議決定,要進一步提高國家電子政務(wù)外網(wǎng)、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護能力。對事關(guān)國家安全等政務(wù)數(shù)據(jù)資源,必須由政府部門行使管理權(quán)。
李克強說:“數(shù)據(jù)公共服務(wù)做好了,我們的發(fā)展效率會大大提高,競爭力也會大大增強!”